Kompletan vodič kroz stručni ispit i licencu za bezbednost i zdravlje na radu (BZR)

U oblasti bezbednosti i zdravlja na radu, stručni ispit predstavlja ključni korak ka sticanju profesionalne licence i pravca za obavljanje ovog odgovornog posla. Međutim, put do licence je često isprepleten brojnim pitanjima, nedoumicama i promenama propisa. Ovaj članak ima za cilj da na jednom mestu objasni sve aspekte procesa - od prijave i pripreme, preko samog polaganja, do izdavanja i obnove licence, uz osvrt na aktuelne zakonske promene koje će uticati na sve buduće i postojeće stručnjake.

Šta vas čeka? Struktura i sadržaj stručnog ispita

Stručni ispit za lice za bezbednost i zdravlje na radu podeljen je u četiri jasno definisana dela koji ispituju sveobuhvatno znanje kandidata.

1. Opšti deo - Međunarodni i domaći pravni izvori: Ovaj segment obuhvata poznavanje konvencija (poput Konvencije 161 o službama medicine rada), osnivačkih ugovora EU, Direktive 89/391/EEC, kao i domaćih zakona (Zakon o radu, Zakon o BZR-u, Zakon o zdravstvenom i penzijskom osiguranju). Tipična pitanja mogu biti: "Kako je definisan BZR u osnivačkom ugovoru EU?" ili "Koja su prava naših državljana prilikom zapošljavanja u zemljama članicama EU?".
2. Opšti deo - Radnopravni aspekti: Ovde se ispituje poznavanje prava, obaveza i odgovornosti iz radnog odnosa. Pitanja se vrte oko skraćenog radnog vremena, godišnjeg odmora, zdravstvene zaštite, preraspodele radnog vremena, prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja.
3. Posebni deo - Pismeni rad: Procena rizika za konkretno radno mesto: Ovo je praktični deo ispita gde kandidat dobija nasumično odabrano radno mesto (npr. zidar, elektromonter, automehaničar, viljuškari sta, krojac, radnik na deponiji) i u roku od dva sata mora da izradi kompletan akt procene rizika. Neophodno je opisati posao, prepoznati opasnosti i štetnosti, primeniti odabranu metodu procene (npr. Kinney metoda), utvrditi da li je radno mesto sa povećanim rizikom i predložiti mere zaštite. Na ispitu se dobija lista opasnosti i štetnosti, a korišćenje lične literature nije dozvoljeno.
4. Posebni deo - Usmeni ispit: Pravilnici i tehnički propisi: Najobimniji deo pripreme. Kandidat izvlači kombinaciju od tri pitanja iz brojnih pravilnika. Ključni propisi koje treba savladati uključuju: Pravilnik o bezbednosti mašina, Pravilnik o zaštiti od buke i vibracija, Pravilnik o radu na visini, Pravilnik o zaštiti od električne struje, Pravilnik o radu sa hemikalijama, Pravilnik o građevinskim radovima, Pravilnik o lekarskim pregledima, Pravilnik o prvoj pomoći i mnogi drugi. Posebna pažnja posvećuje se brojčanim vrednostima kao što su granične i akcione vrednosti buke, vibracija, vrednosti osvetljenja, kao i sadržaju dokumentacije (npr. šta sadrži tehnička dokumentacija mašine, deklaracija o usaglašenosti, stručni nalaz).

Kako se prijaviti i koliko se čeka na polaganje?

Prijava se podnosi putem Obrasca 1A koji se dostavlja poštom na adresu Uprave za bezbednost i zdravlje na radu. Uz obrazac se prilaže dokaz o uplati takse za polaganje ispita (oko 12.500 dinara) i takse za izdavanje uverenja, kao i overena kopija diplome. Nakon prijave, čeka se poziv. U normalnim okolnostima, rok do polaganja je oko 1.5 do 2 meseca. Ako prijavite ispit u septembru, možete očekivati polaganje u novembru ili decembru. Zbog epidemijskih mera, grupe su manje, a razmaci između polaganja mogu biti duži. O pozivu se obaveštavate putem e-maila i pošte.

Iskustva sa polaganja: Šta da očekujete?

Na osnovu brojnih iskustava sa foruma, polaganje je dobro organizovano, ali zahteva izdržljivost. Proces počinje u 9 sati identifikacijom kandidata. Ispit traje u proseku 4-5 sati, uključujući čekanje između pojedinačnih delova. Ispitivači su opisani kao korektni, strpljivi i spremni da pomognu ukoliko kandidat pokaže osnovno znanje. Na opštem delu često je dovoljno da iznesete suštinu odgovora. Na posebnom delu, rigoroznost zavisi od ispitivača; kod procene rizika (gde često ispituje načelnica Uprave) i kod pravilnika, potrebno je pokazati preciznije znanje, posebno kada su u pitanju brojčane vrednosti i definicije.

Važan savet za pismeni deo je da morate utvrditi da li je dato radno mesto sa povećanim rizikom. Rad na visini, rad u dubini, rad sa opasnim materijama - sve su to indikatori. Ako to propustite, rizikujete da padnete ceo deo. Takođe, ne zaboravite da navedete preventivne mere za svaku prepoznatu opasnost.

Licenca za BZR: Dobijanje, važenje i obnova

Položeni stručni ispit je osnov za dobijanje licence za obavljanje poslova bezbednosti i zdravlja na radu. Prema važećim propisima, svako ko želi da se bavi ovim poslovima mora da ima ovu licencu. Međutim, na pomolu su značajne promene.

U nacrtu novog zakona, koji je trenutno u proceduri, uvode se novi termini: saradnik i savetnik za BZR. Glavna novina je zahtev za određenim nivoom visokog obrazovanja. Naime, za obavljanje ovih poslova biće neophodno posedovanje minimalno 240, odnosno 180 ESPB bodova iz oblasti tehničko-tehnoloških nauka. Ovo direktno pogada mnoge trenutne praktičare koji nemaju takav fakultet, a već godinama rade u oblasti.

Ipak, nacrt zakona predviđa i prelazne odredbe. Lica koja već imaju položen stručni ispit i minimum pet godina radnog iskustva u oblasti BZR neće morati da ispunjavaju uslov tehničko-tehnološkog obrazovanja. Oni će moći da nastave da obavljaju poslove, ali će, kao i svi, morati da dobiju i održavaju licencu.

Kako funkcioniše licenca?

• Dobijanje licence: Licenca se prvi put izdaje na osnovu položenog stručnog ispita, obrazovanja i iskustva.
• Cena i važenje: Predviđena cena licence je 3.000 dinara, a važi 5 godina.
• Obnova licence: Da bi se licenca obnovila posle pet godina, neophodno je akumulirati određeni broj bodova za stručno usavršavanje. Ovi bodovi se stiču kroz učešće na edukacijama, seminarima i obukama koje organizuju ovlašćene ustanove. Pri obnovi licence, podnose se dokazi (potvrde) o ostvarenim obukama.

Ovaj sistem kontinuiranog profesionalnog usavršavanja uskladen je sa evropskom praksom i ima za cilj da održi i unapredi nivo znanja stručnjaka za BZR.

Kako se pravilno pripremiti za ispit? Saveti i preporučena literatura

Obim gradiva je veliki, ali sistematičnim pristupom moguće je ga savladati. Evo nekoliko dokazanih saveta:

1. Koristite zvanične izvore: Osnova su Vam propisi. Skinite Pravilnik o programu, načinu i visini troškova polaganja stručnog ispita sa sajta nadležnog ministarstva. U njemu se nalazi spisak svih propisa i prilog sa tačkama - to su zapravo potencijalna ispitna pitanja.
2. Nabavite dobru skriptu/priručnik: Na tržištu postoje priručnici (npr. od izdavača TehPro ili Međunarodnog instituta iz Novog Sada) koji sumiraju gradivo. Međutim, uvek proverite da li je izdanje ažurirano, jer se propisi često menjaju (npr. pravilnici o buci i vibracijama su izmenjeni 2019., a uveden je i novi pravilnik o licencama 2018.). Budite oprezni pri kupovini skripti sa foruma - proverite da li su ažurne i da li sadrže sve bitne delove, posebno metodologiju procene rizika.
3. Fokusirajte se na suštinu: Ne morate da naučite ceo pravilnik napamet. Za svaki propis naučite osnovne definicije, ključne zahteve i obavezno zapamtite brojčane vrednosti (granične vrednosti, rokovi, dimenzije).
4. Vežbajte procenu rizika: Pre polaganja, vežbajte pisanje procene rizika za različita radna mesta. Koristite Kinney ili neku drugu metodu, vežbajte prepoznavanje opasnosti i formulisanje konkretnih, a ne opštih mera zaštite.
5. Pridružite se diskusijama: Forumi i grupe na društvenim mrežama su neprocenjiv izvor informacija - od iskustava sa polaganja do pojašnjenja nejasnih pitanja. Međutim, uvek proverite informacije sa zvaničnim izvorima.
6. Razmislite o pripremnoj obuci: Iako nije obavezna, pripremna obuka u ovlašćenoj ustanovi može biti od velike pomoći, naročito ako niste iz struke. Ona pomaže u sistematizaciji ogromne količine informacija i razjašnjava praktične nedoumice.

Budućnost profesije: Izazovi i promene

Oblast BZR u Srbiji prolazi kroz period značajnih promena. Novi zakon, kada bude usvojen, trebalo bi da podigne standarde i uskladi propise sa evropskim direktivama. Iako će to za neke predstavljati izazov (uslov obrazovanja), dugoročno je neophodno za unapređenje kulture bezbednosti na radu i smanjenje broja nezgoda.

Pored formalnih zahteva, pravi izazov leži u prevazilaženju jazova između teorije i prakse. Kako iskusni forumaši primećuju, često postoji razlika između onoga što propisi nalažu i onoga što se dešava na terenu - od neadekvatno urađenih procena rizika pod pritiskom poslodavca, do nepoštovanja mera zaštite od strane samih radnika. Budući stručnjak za BZR mora biti ne samo dobar poznavalac propisa, već i vešt komunikator, uporan i posvećen promeni stvarnog stanja na radnom mestu.

Zaključak

Polaganje stručnog ispita i sticanje licence za bezbednost i zdravlje na radu je ozbiljan i zahtevan poduhvat koji zahteva posvećenost, sistematičnu pripremu i kontinuirano učenje. Iako se pred profesionalcima u ovoj oblasti nalaze novi zakonski izazovi, kao što je uvodenje uslova za tehničko obrazovanje i sistem obnove licence kroz bodove, ove promene vode ka profesionalizaciji i unapređenju celokupne oblasti.

Ključ uspeha leži u temeljnom poznavanju propisa, vežbanju praktičnog dela (procena rizika) i pravilnom informisanju o procedurama. Koristite iskustva kolega, držite se zvaničnih izvora i pripremite se sa puno predanosti. Srećno na ispitu i u va